南通市大型科研仪器设备共享服务平台管理办法(试 行)

作者:  发布日期:2016-03-03 11:08:08 
南通市大型科研仪器设备共享服务平台
     
 
第一章 总 则
第一条 南通市大型科研仪器设备共享服务平台(以下简称共享服务平台)主要以大型科学仪器设备的开放共享及专业测试服务为对象,充分利用现代信息网络技术,吸收社会各方共同参与,致力于提高现有大型仪器设备的使用效率,避免重复购置和浪费,保持科学仪器设备的先进性,形成大型科学仪器设施及专业测试技术开放共享的专业化服务窗口,从而为南通市科技创新提供支撑,为政府配置仪器设备资源提供决策依据。
第二条 为加强共享服务平台的实施管理,保证其各项工作的顺利开展,特制定本管理办法。
第三条 共享服务平台分为主体层、信息层和保障层三个层面。主体层是指共享服务平台的网络架构;信息层是指以仪器设备、专业人才等信息资源库为基础,形成的共享信息服务网络;保障层是指包括仪器设备维修、改造、调剂及试剂标样、耗材配送等在内的设备共享运行保障服务。
第四条 入网机组所属单位和相关配套服务单位均为共享服务平台成员单位。
第五条 共享服务平台的一切业务活动,必须遵守国家法律、法规,执行国家有关的方针、政策。
 
第二章  管理机构与职责
第六条 组建南通市大型科研仪器设备共享服务平台理事会(以下简称理事会),负责共享服务平台的协调管理。理事会成员由相关政府部门、质检单位、高等院校、企事业单位的分管领导和代表组成,每届任期三年。
第七条 理事会的职责:1、负责制定共享服务平台建设的总体规划。2、审定“南通市大型科研仪器设备共享服务平台管理办法”。3、审定共享服务平台工作计划与工作总结。4、审定共享服务平台先进单位及协作共用先进机组表彰方案。5、负责筹集共享服务平台建设经费,审定共享服务平台经费管理、使用办法。6、协调相关政府部门共同推进南通市大型科学仪器设备的开放共享。7、决定专家委员会组成人员。8、指导监督理事会办公室日常工作。
第八条 理事会下设办公室,挂靠南通市科学技术信息研究所,负责共享服务平台的建设和日常管理服务工作。
第九条 理事会办公室的职责:1、贯彻执行理事会决议。2、负责共享服务平台成员单位的组成和调整。3、定期对共享服务平台成员单位服务绩效、服务质量等情况进行统计、评价,并提出奖惩方案。4、组织、引导共享服务平台成员单位开展培训、交流、咨询等促进仪器开放共享的专项活动。5、接受相关部门的委托,组织专家开展新购大型科学仪器设备的联合评议。6、负责共享服务平台信息层的建设、运行和维护。7、做好共享服务平台的工作计划与工作总结,定期向理事会报告。8、研究起草并不断完善共享服务平台的有关管理文件,征询专家委员会意见,报理事会审定后执行。9、受理用户的咨询和投诉。10、完成理事会交办的其他事项。
第十条 成立南通市大型科研仪器设备共享服务平台专家委员会(以下简称专家委员会)。专家委员会由仪器设备管理、使用、维护、开发等方面的专家组成,由理事单位推荐、理事会聘用,聘期三年。
第十一条 专家委员会职责:1、审议共享服务平台建设方案。2、审议共享服务平台的管理办法、运行绩效评价办法等管理文件。3、审议通过共享服务平台成员单位运行绩效评价结果。4、对仪器设备开放、共享过程中出现的重大技术问题提出咨询指导意见。5、参与南通市新购大型科学仪器设备联合评议等工作。
 
第三章 运行与管理
第十二条  凡是公共财政投入的大型科学仪器设备,满足下列条件的,原则上必须加入协作网:1、单台仪器设备原值在20万元以上或成套仪器设备在50万元以上;2、20万元以下,10万元以上特殊用途的仪器设备;3、仪器性能指标达到本市现有装备先进水平;4、仪器运行正常,可提供足够对外服务;5、凡有计量检定规程的,仪器应按周期进行计量检定,无检定规程的,应按自检办法定期进行自检;6、仪器操作人员中至少有一人具有中级以上技术职称,并有三年以上实践经验。
鼓励非公共财政投入的符合上述条件的仪器设备加入协作网。
第十三条  符合入网条件的大型仪器设备可随时申请加入协作网。共享服务平台理事会办公室按照入网条件,对申请入网对象进行筛选,由专家委员会对仪器设备的可靠性、操作人员技术适应性等进行评议,经理事会审核同意,由理事会办公室与仪器提供单位签订入网服务协议。当年加入协作网的机组不纳入该年度的考核评价范围。
第十四条 条件成熟时,组建专业性、区域性、虚拟性专业测试服务中心。
第十五条 理事会办公室定期开展学术交流、培训、咨询等活动。
第十六条 共享服务平台成员单位每季度需上报服务信息,同时上报支持重大科技计划、经济建设和社会事业的典型服务事例。
第十七条 理事会办公室平时对共享服务平台成员单位的服务情况进行跟踪了解,采取定量计算、用户意见、专家评议相结合的方式,每年对大型仪器设备的运行、服务机时、服务水平、功能开发等情况进行综合评价,对外公布结果,并作为新购仪器联合评议的重要参考意见。评价年度是指从上年度的10月初到本年度的9月底。
第十八条 对于使用效率低、长期闲置的大型科学仪器设备或仪器拥有单位由于工作职能变化不能再从事测试任务的,理事会办公室可以根据国家有关规定,对公共财政资助的大型科学仪器设备向政府有关部门提出调配建议。
第十九条 申请财政拨款购置大型科学仪器设备根据政府部门的有关规定实施。
第二十条 新购大型科学仪器设备的单位应当按照规定程序、条件进行安装、调试和验收,建立技术档案,及时投入正常运行并及时办理入网手续。
第二十一条  南通市大型科研仪器设备共享服务平台工作经费纳入南通市科技计划项目管理范围。经费资金主要用于:1、支付平台运行、维护和管理费用;2、对共享服务业绩突出的平台成员单位以及优秀个人的补贴和奖励。
 
第四章 权利和义务
第二十二条 平台成员单位应履行下列义务:1、认真学习专业知识,不断提高业务水平,增强社会服务意识。2、遵守仪器平台管理办法,维护协作网信誉。3、优先满足国家科学研究与技术开发任务需要的前提下,必须向社会开放服务,无正当理由不得拒绝。4、履行服务承诺,保证服务质量、优惠服务价格,妥善保管测试服务获得的实验数据,遵守有关知识产权保护的规定,保守用户技术及商业秘密,遵守职业道德。5、履行保护和管理仪器的职责,完善运行条件,建立、健全仪器操作规程和运行管理制度。6、加强团结协作,积极支持和帮助仪器平台其他成员开展测试服务。7、接受社会评价,积极参加理事会组织的各项活动。
第二十三条 平台成员单位享有下列权利:1、纳入政府科技基础设施建设总体规划,参与运行绩效考核,优秀者给予运行绩效补贴支持。2、优先接受仪器平台组织的各项技术培训和指导。3、免费享受仪器平台的统一对外宣传。4、通过协作网(http://www.yqgx.org/nantong/index.asp),向社会发布典型服务事例。5、优先获得分析测试方法与标准研究、仪器功能开发等项目的支持。6、对仪器平台的建设和管理提出批评和建议。
 
第五章  绩效评价与奖惩
第二十四条 以运行绩效为核心制定评价指标体系,对所有共享服务平台成员单位进行年度综合评价;根据年度综合评价分值,结合用户意见进行分类排队,公布评价结果并接受社会监督。
第二十五条 共享服务平台成员单位的评价分值为其所有入网机组评价分值的综合平均值。
第二十六条 根据工作绩效,每年评选共享服务平台先进单位及协作共用先进机组,并给予表彰。
第二十七条 共享服务平台建设期内,根据评价结果对先进机组给予运行绩效补贴,并建议其所属单位配套运行绩效补贴额的50%用于奖励先进机组主要负责人和工作人员。
第二十八条 如有下列情况之一,予以通报批评:1、违反承诺,给委托方造成损失和影响且情节严重的;2、仪器操作或维修人员失职,造成严重差错的;3、无正当理由拒绝对外开放服务的;4、有弄虚作假行为的。
第二十九条 根据绩效评价结果对成员单位实行动态管理,对整改不达标的则淘汰出网。
 
第六章 附 则
第三十条 本管理办法的修改,须经理事会审定。
第三十一条 本管理办法自理事会通过之日起施行。
第三十二条 本管理办法的解释权属理事会。